蔡昉做客“清華三農(nóng)講壇”解析中國(guó)農(nóng)業(yè)新階段
來(lái)源：新華網(wǎng) 2013-6-26 郝海盟
“清華三農(nóng)講壇”第六講25日晚開(kāi)講，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉應(yīng)邀分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)新階段的發(fā)展?fàn)顩r。
蔡昉認(rèn)為，過(guò)去十年是“三農(nóng)”黃金時(shí)期，然而沿著同樣的路徑繼續(xù)發(fā)展卻不能根本解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，需將中國(guó)農(nóng)業(yè)劃分階段，并分清每一階段所要解決的重點(diǎn)任務(wù)。他認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展可劃分為三個(gè)階段，第一階段任務(wù)為解決食品供給問(wèn)題，主要成果是改善了激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)提高稀缺要素生產(chǎn)率增加了農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給；第二階段任務(wù)為解決農(nóng)民收入問(wèn)題，主要成果體現(xiàn)為伴隨政府“三農(nóng)”投入大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民收入得到較快提高。中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本完成了前兩階段任務(wù)。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)業(yè)第三階段以解決糧食安全問(wèn)題為目標(biāo)。該階段的主要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，合理配置生產(chǎn)要素，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。面臨的主要挑戰(zhàn)是戶(hù)籍制度制約土地集中，農(nóng)民工的人力資本將很快過(guò)時(shí)等。蔡昉認(rèn)為，所謂的“農(nóng)業(yè)特殊論”及“中國(guó)特殊論”根源于特定的中國(guó)發(fā)展階段，從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。歐美經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是可行的，農(nóng)業(yè)可以是具有自生性的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)。
在現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，蔡昉就城市化分享機(jī)制、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)金融、糧食補(bǔ)貼、糧食安全等熱點(diǎn)話(huà)題回答了聽(tīng)眾提問(wèn)。
據(jù)介紹，清華大學(xué)“三農(nóng)講壇”由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院推出，至今已經(jīng)完成六講。今后研究院將繼續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者圍繞“三農(nóng)問(wèn)題”展開(kāi)交流。
