中國(guó)要把西方國(guó)家200年的工業(yè)化進(jìn)程濃縮在幾十年內(nèi)完成，面臨的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更加突出。對(duì)于當(dāng)下的節(jié)能減排，專(zhuān)家認(rèn)為——
破解“碳”難題多點(diǎn)耐心
來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào) 2013-7-10 張林 陳暢
盡管中國(guó)在碳排放問(wèn)題上一直在努力，但仍然不時(shí)被發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)“不作為”或者“努力得不夠”。
這觸發(fā)了清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄和同事“寫(xiě)一個(gè)小東西”向國(guó)外公眾解釋解釋的想法。
由他們撰寫(xiě)的《中國(guó)的碳難題》評(píng)論文章，日前發(fā)表在《自然—地球科學(xué)》雜志上。“我們希望國(guó)際社會(huì)能更多地了解中國(guó)，國(guó)內(nèi)的決策者們更應(yīng)該注意到這些實(shí)際存在的困難。”齊曄在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
“我也一直強(qiáng)調(diào)要有耐心。”對(duì)于碳排放問(wèn)題，中國(guó)工程院院士郝吉明認(rèn)為，中國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了改善環(huán)境要作好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備。
中國(guó)并非不作為
清華大學(xué)公共管理學(xué)院每年會(huì)出一份《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告》。每次報(bào)告發(fā)布后，齊曄和同事都會(huì)去歐盟總部布魯塞爾和美國(guó)華盛頓各作一次講解，以使國(guó)外民眾更好地了解中國(guó)在碳排放方面所作的努力。
當(dāng)?shù)厥桂^工作人員曾向齊曄感嘆：“你們講的他們能聽(tīng)進(jìn)去，因?yàn)槟銈兪强茖W(xué)家。我們講的他們就會(huì)覺(jué)得是在宣傳。”
聽(tīng)到類(lèi)似的抱怨，齊曄他們決定“寫(xiě)一個(gè)小東西”向國(guó)外公眾解釋一下中國(guó)在這方面的努力。
其實(shí)，正如評(píng)論文章所講，在解決環(huán)境問(wèn)題上，中國(guó)政府并不是不作為或者努力得不夠，而是面臨的挑戰(zhàn)太大。中國(guó)要把西方國(guó)家200年的工業(yè)化進(jìn)程濃縮在幾十年內(nèi)完成，而且中國(guó)處于特殊發(fā)展階段和特定的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中，這些都導(dǎo)致中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題集中體現(xiàn)出來(lái)。
“中國(guó)持續(xù)快速發(fā)展，與其實(shí)力和能力并不完全匹配。”齊曄告訴記者。
文章還進(jìn)一步指出，中國(guó)政府計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量較2005年減少40%～45%。這使得中國(guó)在縮小與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距的同時(shí)，還面臨著要最大限度節(jié)能減排的難題，“如果處理不當(dāng)，將有可能走上高碳之路”。
減排的話(huà)要經(jīng)常講
如果對(duì)全國(guó)各大城市的減排降碳工作力度進(jìn)行排名，北京無(wú)疑排在第一位。
據(jù)了解，自2008年以來(lái)，北京天然氣用量從2008年的55億立方米增加到2010年的72億立方米；蜂窩煤用量從2008年的16萬(wàn)噸下降到2012年的4萬(wàn)噸。與此同時(shí)，北京的機(jī)動(dòng)車(chē)、建筑面積、GDP等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)都在迅速地增長(zhǎng)。
也就是說(shuō)，北京是在增長(zhǎng)的壓力下逐步完成改善環(huán)境的目標(biāo)的。這也成為整個(gè)中國(guó)的縮影。
在去年北京市“十二五”環(huán)境規(guī)劃編制討論會(huì)上，北京市環(huán)保局提出北京的煤炭消費(fèi)量要控制在2000萬(wàn)噸，并要求把這一條寫(xiě)入規(guī)劃。對(duì)此，有人質(zhì)疑：“北京說(shuō)了多少年了也沒(méi)有達(dá)到，寫(xiě)不寫(xiě)進(jìn)去有什么意義？”
對(duì)方回答說(shuō)：“這個(gè)話(huà)一定要堅(jiān)持說(shuō)，如果不說(shuō)，就更沒(méi)有人去關(guān)注這件事了。”
而到了2012年年底，北京市政府已經(jīng)制定了一個(gè)削減煤炭用量的路線(xiàn)圖。
“舉這個(gè)例子是想告訴大家，環(huán)保的話(huà)要經(jīng)常講。”郝吉明認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)不行，不過(guò)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中更好地解決環(huán)境問(wèn)題，也是有可能做到的。
電力行業(yè)是主力軍
節(jié)能減排既要抓重點(diǎn)難點(diǎn)，也要先易后難。
在前不久舉辦的一個(gè)大氣環(huán)境學(xué)術(shù)沙龍上，一位來(lái)自電力行業(yè)的專(zhuān)家抱怨說(shuō)，目前電力行業(yè)正在執(zhí)行有史以來(lái)最嚴(yán)格的減排標(biāo)準(zhǔn)，不僅壓力大，利潤(rùn)空間也越來(lái)越小，但國(guó)家對(duì)燃煤散燒的情況卻缺乏必要的控制。“這就像只抓隨地吐痰的，對(duì)于隨地大小便的卻不管。”
郝吉明也承認(rèn)，我國(guó)冬季采暖用煤等燃煤散燒的情況，確實(shí)帶來(lái)非常大的碳排放和空氣污染，中國(guó)工程院在內(nèi)部開(kāi)會(huì)時(shí)也討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題。但大家對(duì)此也形成了一個(gè)基本共識(shí)，即電力行業(yè)比較集中，技術(shù)較為先進(jìn)，抓起來(lái)相對(duì)容易。
“老虎、蒼蠅要一起打。”郝吉明認(rèn)為，相比汽車(chē)提高燃油標(biāo)準(zhǔn)和水泥行業(yè)脫硝改造，電力行業(yè)仍是中國(guó)減排的主力軍。
中科院生態(tài)中心研究員賀泓則認(rèn)為，我國(guó)中東部地區(qū)由于人口密度相對(duì)較高，在能源消耗總量和強(qiáng)度上都應(yīng)實(shí)行比發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)事關(guān)全局的問(wèn)題。
