吳唯佳：繪就魅力人居新城
來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào) 2013-9-13 王月
吳唯佳 清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系主任、清華大學(xué)建筑與城市研究所副所長(zhǎng)。
曾輾轉(zhuǎn)求學(xué)于天津大學(xué)、清華大學(xué)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)，讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路，苦苦探索中國(guó)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展之路；他年屆半百卻依然神采奕奕，活躍在學(xué)術(shù)舞臺(tái)上，為締造和諧社會(huì)與美好人居環(huán)境嘔心瀝血；他是國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者吳良鏞先生的得意門(mén)生，著名的“北京2049”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的核心力量，為清華大學(xué)建筑與城市研究所的學(xué)術(shù)輝煌作出了重要貢獻(xiàn)，為人居科學(xué)理論和實(shí)踐的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮了突出作用。
鱗次櫛比的住宅小區(qū)，碧翠欲滴的城市綠地，縱橫通達(dá)的城區(qū)道路，恢弘大氣的空間格局……這一切，記錄著中國(guó)城市化進(jìn)程的巨大變化，也鐫刻著以吳唯佳為骨干的持續(xù)開(kāi)展了20多年人居科學(xué)理論和實(shí)踐系列研究的清華大學(xué)建筑與城市研究所這一開(kāi)拓團(tuán)隊(duì)的閃光足跡。
作為建筑與城市研究所的核心學(xué)術(shù)骨干和主要戰(zhàn)略研究成員，吳唯佳系統(tǒng)地參加、負(fù)責(zé)和執(zhí)行了這一時(shí)期承擔(dān)的幾乎所有重大科研項(xiàng)目，在區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域（城市）戰(zhàn)略研究、世界城市地區(qū)、人居戰(zhàn)略等人居科學(xué)理論創(chuàng)建中發(fā)揮了突出作用。
肩負(fù)使命，提供沿海長(zhǎng)三角人居范例
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，沿海長(zhǎng)三角地區(qū)的城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題一直受到業(yè)界關(guān)注。1993年從慕尼黑工業(yè)大學(xué)學(xué)成回國(guó)后，帶著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，吳唯佳圍繞長(zhǎng)三角地區(qū)持續(xù)開(kāi)展了近20年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃理論實(shí)踐工作，為人居科學(xué)提供了早期的實(shí)踐案例。
他作為核心參加了由清華吳良鏞牽頭的國(guó)家自然科學(xué)基金首個(gè)建筑領(lǐng)域“八五”重點(diǎn)科研項(xiàng)目“發(fā)達(dá)地區(qū)建筑環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展”，聯(lián)合清華大學(xué)、東南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)有關(guān)院士、教授團(tuán)隊(duì)，整合跨院校多學(xué)科合作成果，撰寫(xiě)發(fā)表項(xiàng)目最終成果《發(fā)達(dá)地區(qū)建筑環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展》一書(shū)及其總報(bào)告?？倛?bào)告提出加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，由自然科學(xué)基金委上報(bào)國(guó)務(wù)院。項(xiàng)目成果得到費(fèi)孝通等組成的專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
以無(wú)錫縣（錫山市）為實(shí)例，無(wú)錫縣是國(guó)內(nèi)最早綜合開(kāi)展包括縣域規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，成果由建設(shè)部原副部長(zhǎng)毛如柏組成的專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并向中央首長(zhǎng)匯報(bào)展出。
吳唯佳對(duì)無(wú)錫南長(zhǎng)街開(kāi)展持續(xù)十多年的研究，突破了發(fā)展理念、規(guī)劃技術(shù)、實(shí)施方法等諸多瓶頸，最終得到省、市政府的支持和實(shí)施（項(xiàng)目已建）。實(shí)施成果列入古運(yùn)河申遺備選名單的保護(hù)實(shí)施案例。
一路向西，倡導(dǎo)滇西新環(huán)境
國(guó)家大力支持西部開(kāi)發(fā)，倡導(dǎo)東西部均衡發(fā)展是時(shí)代大背景。然而，由于地方經(jīng)濟(jì)落后，長(zhǎng)期的森林砍伐，滇西北生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于惡性循環(huán)之中，生物和文化多樣性保護(hù)面臨巨大的壓力。
1997年，作為執(zhí)行負(fù)責(zé)人，吳唯佳承擔(dān)了清華與云南省校合作的“滇西北可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境保護(hù)與發(fā)展”總報(bào)告研究。他帶領(lǐng)課題組經(jīng)過(guò)深入研究，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)人居環(huán)境為目標(biāo)，以生態(tài)和文化多樣性敏感性為關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)滇西北自然生態(tài)環(huán)境的平衡、歷史文化和民族遺產(chǎn)的保存，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了跨學(xué)科的綜合思考，提出了以“科學(xué)共同體”合作開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向的戰(zhàn)略研究等具體建議，努力尋求與地方政府在生態(tài)保護(hù)、文化發(fā)展等各方面的切入點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，吳唯佳在“滇西北人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究”項(xiàng)目中提出的這個(gè)“跨學(xué)科的綜合思考”的建議，充分落實(shí)了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這種思考方式在之后“北京2049”空間發(fā)展戰(zhàn)略中得到了很好的應(yīng)用。
另外，該項(xiàng)目率先在中甸香格里拉使用的戰(zhàn)略規(guī)劃，為中甸發(fā)展提供了持續(xù)至今的規(guī)劃決策基礎(chǔ)，而這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃在一些關(guān)鍵問(wèn)題上可以進(jìn)行整體決策，因此在1998年后，漸漸引起了廣州、南京等地政府的重視，多個(gè)城市開(kāi)始制定戰(zhàn)略規(guī)劃，成為規(guī)劃決策的重要研究工具。
基于中甸工作的基礎(chǔ)，作為執(zhí)行負(fù)責(zé)人，吳唯佳完成了由云南省社會(huì)科學(xué)院、中科院云南地理所等單位合作參加的“滇西北人居環(huán)境保護(hù)與發(fā)展研究”總報(bào)告，提出保護(hù)生態(tài)文化多樣性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體措施，是人居科學(xué)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的具體運(yùn)用。報(bào)告在顧秀蓮參加的評(píng)審會(huì)上介紹、通過(guò)。
率先研究，開(kāi)拓京津冀新空間
1998年，第20屆世界建筑師大會(huì)在北京召開(kāi)。清華大學(xué)建筑與城市研究所強(qiáng)烈意識(shí)到，以北京為代表的特大城市將成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，為此在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展了新時(shí)期特大城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。
2003年非典時(shí)期，作為執(zhí)行負(fù)責(zé)人，吳唯佳帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了北京城市發(fā)展戰(zhàn)略的封閉性研究，深化“區(qū)域協(xié)調(diào)、科學(xué)共同體、發(fā)展戰(zhàn)略”等方法，提出以北京為核心建設(shè)世界城市地區(qū)的建議，并以此為起點(diǎn)，開(kāi)始了清華對(duì)京津冀城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略連續(xù)十多年的研究。他們對(duì)該地區(qū)的研究以《北京憲章》時(shí)開(kāi)始的大北京研究為基礎(chǔ)，努力推動(dòng)京津冀空間規(guī)劃的研究，致力于為北京提高世界競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的空間戰(zhàn)略目標(biāo)提出戰(zhàn)略性建議，以保持空間發(fā)展的多種可能性、可持續(xù)性與靈活性。這是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)對(duì)京津冀區(qū)域發(fā)展的最早研究，引起了北京市、天津市政府的高度重視。
隨后，吳唯佳帶領(lǐng)研究所同事開(kāi)展了北京、天津城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，參加了北京城市總體規(guī)劃修編，順利完成了《京津冀城鄉(xiāng)空間規(guī)劃研究報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)容成為自然科學(xué)九五重點(diǎn)項(xiàng)目的核心內(nèi)容，研究成果得到北京、天津、河北、建設(shè)部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)的重視和采納，引發(fā)后續(xù)北京市和國(guó)家發(fā)展改革委組織的“世界城市”、“首都圈規(guī)劃”等研究。在此基礎(chǔ)上，吳唯佳等人在吳良鏞領(lǐng)導(dǎo)下還完成了國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)人居理論基本理論和典型范例”。
高瞻遠(yuǎn)矚，打造“北京2049”空間戰(zhàn)略
2006年，人居科學(xué)研究進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化科學(xué)問(wèn)題的多學(xué)科合作攻堅(jiān)迫在眉睫。吳唯佳利用清華承擔(dān)北京市教委重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)唯一項(xiàng)目的機(jī)遇，作為執(zhí)行負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌包括清華、北工大、北建工和北規(guī)委等四個(gè)單位的多個(gè)學(xué)科，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了跨院校、跨學(xué)科的“北京2049”戰(zhàn)略研究，對(duì)新中國(guó)成立100周年時(shí)的北京城市發(fā)展前景開(kāi)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究。
“最初我們的課題方向是舊城發(fā)展和保護(hù)。在這個(gè)議題上，人們會(huì)提到‘梁陳方案’?，F(xiàn)在普遍認(rèn)為，當(dāng)時(shí)實(shí)施‘梁陳方案’的條件并不成熟。于是我們想，六十多年過(guò)去，再給個(gè)幾十年時(shí)間，比如到新中國(guó)成立一百年，是不是就成了。‘北京2049’就是這么來(lái)的。”吳唯佳如是說(shuō)，“我們把我們的工作稱(chēng)之為‘北京2049’。我們采取一系列的技術(shù)路線(xiàn)，主要模擬了一系列的發(fā)展前景，對(duì)發(fā)展的前景造成的環(huán)境、生態(tài)、資源、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，提出一系列戰(zhàn)略。”這個(gè)設(shè)想研究的地域?qū)哟伟ㄅf城、中心城區(qū)、北京平原地區(qū)、北京東南部地區(qū)、京津廊地區(qū)。
建筑與城市研究所于上世紀(jì)80年代中期就開(kāi)始研究我國(guó)城市地區(qū)發(fā)展的科學(xué)方法問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)有重大影響。吳良鏞以此發(fā)展人居科學(xué)。而“北京2049”開(kāi)展的特大城市地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略多學(xué)科方法，建立了由清華大學(xué)發(fā)起的多方參與的跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的工作平臺(tái)，打破了學(xué)者、決策者與規(guī)劃技術(shù)人員之間的壁壘，形成了一個(gè)多學(xué)科交叉的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)北京與周邊地區(qū)區(qū)域發(fā)展提出了系列戰(zhàn)略建議，對(duì)研究認(rèn)識(shí)其他大城市的規(guī)模、布局、資源條件和措施等長(zhǎng)期性問(wèn)題具有重要科學(xué)意義，對(duì)我國(guó)城市和區(qū)域規(guī)劃變革有重要影響。
展望遠(yuǎn)景，規(guī)劃未來(lái)，當(dāng)前中國(guó)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，作為中國(guó)的首都，吳唯佳和課題組認(rèn)為北京必須進(jìn)行高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思考，“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”四大定位仍然是北京城市發(fā)展的目標(biāo)。為此，“北京2049”針對(duì)人口、環(huán)境、交通、城鎮(zhèn)布局等問(wèn)題，發(fā)展了“情景分析+空間模擬+科學(xué)共同體”超長(zhǎng)期城市發(fā)展戰(zhàn)略研究方法，包括三個(gè)方面：一是利用人居科學(xué)多學(xué)科方法體系，聯(lián)合5個(gè)一級(jí)學(xué)科、20多個(gè)學(xué)科方向，凝聚了資源環(huán)境壓力和區(qū)域空間秩序這樣兩個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的科學(xué)問(wèn)題。二是發(fā)展了空間摸擬和多學(xué)科評(píng)估的技術(shù)方法，通過(guò)模擬多種戰(zhàn)略條件下的空間前景，對(duì)前述科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行多學(xué)科技術(shù)評(píng)估和國(guó)際比較。三是鑒于北京的特殊性，研究還從歷史和世界地位的戰(zhàn)略格局出發(fā)，對(duì)2049年的首都空間布局開(kāi)展了工作，對(duì)區(qū)域城市空間秩序進(jìn)行了展望。
作為國(guó)際化程度高、經(jīng)濟(jì)管理能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的沿海特大城市地區(qū)之一的京津冀地區(qū)，在今后40年內(nèi)，面臨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境資源緊缺等挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，吳唯佳作出了這樣一些思考：需要長(zhǎng)期堅(jiān)持2004年總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，需要進(jìn)一步完善首都職能，走向區(qū)域城市，應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，需要調(diào)整北京中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，以國(guó)家首都和宜居城市為目標(biāo)，提高城市生活品質(zhì)。雖然“北京2049”是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究，但研究對(duì)北京城市發(fā)展既有重要的實(shí)際運(yùn)用價(jià)值，也對(duì)探索城市規(guī)劃科學(xué)方法有著一定的創(chuàng)新意義。自“北京2049”開(kāi)展以來(lái)，合作單位完成科研和工程項(xiàng)目共60多項(xiàng)，其中獲獎(jiǎng)項(xiàng)目20多項(xiàng)。被推薦人在國(guó)內(nèi)重要期刊發(fā)表相關(guān)論文17篇，國(guó)際會(huì)議報(bào)告5次，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議10次，專(zhuān)著2部。整個(gè)項(xiàng)目研究階段成果以專(zhuān)刊形式結(jié)集發(fā)表在《北京規(guī)劃建設(shè)》2012年第3、4、5期上，共42篇。
2009年重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)一期驗(yàn)收專(zhuān)家組評(píng)價(jià)“北京2049”、“與國(guó)外一流大學(xué)開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性合作研究”，“研究直接為北京城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，取得了突出成效”。以項(xiàng)目前期工作為基礎(chǔ)參與的“北京城市總體規(guī)劃（2004-2020年）”獲全國(guó)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。研究成果帶動(dòng)了北京城市總體規(guī)劃評(píng)估，獲全國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
“北京2049”最終呈現(xiàn)的并不是一個(gè)靜態(tài)的結(jié)果，是依據(jù)城市發(fā)展的需要不斷調(diào)整的過(guò)程。在這個(gè)不斷變化的過(guò)程中，吳唯佳變化思維，結(jié)合已有研究負(fù)責(zé)完成了2010年度科學(xué)院院士咨詢(xún)項(xiàng)目“人居科學(xué)與城市發(fā)展轉(zhuǎn)型”，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)型的人居四項(xiàng)建議，包括統(tǒng)籌國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、發(fā)展縣域城鎮(zhèn)化等，成為工程院城鎮(zhèn)化課題和清華大學(xué)人居科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的重要內(nèi)容和核心。目前，正與科學(xué)院合作開(kāi)展院士重點(diǎn)咨詢(xún)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程與空間布局”，著重開(kāi)展人居與城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵問(wèn)題及質(zhì)量測(cè)評(píng)方法研究，繼續(xù)推動(dòng)人居科學(xué)研究進(jìn)入一個(gè)新的攻關(guān)階段。
