清華大學(xué)調(diào)查：中國(guó)20年“農(nóng)轉(zhuǎn)非”只增7.7%
來(lái)源：聯(lián)合早報(bào) 2013-10-29
清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心星期天（27日）發(fā)布的中國(guó)城鎮(zhèn)化調(diào)查大型數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率非常之低，非農(nóng)戶(hù)籍人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋嚷蕛H為27.6%，20年內(nèi)從農(nóng)業(yè)戶(hù)籍轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的比率僅增長(zhǎng)7.7%。
清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)就此指出，這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不匹配，可見(jiàn)戶(hù)籍改革大大滯后。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》、中新社等媒體報(bào)道，上述調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口的流動(dòng)率為21%，非農(nóng)戶(hù)籍人口的流動(dòng)率達(dá)到23.7%。
李強(qiáng)表示，這說(shuō)明中國(guó)社會(huì)當(dāng)前呈現(xiàn)強(qiáng)流動(dòng)的特征，不僅表現(xiàn)為農(nóng)民工的流動(dòng)，城鎮(zhèn)社會(huì)內(nèi)部的流動(dòng)率同樣很高。決策者在涉及市民化政策、流動(dòng)人口社會(huì)融入政策時(shí)必須分類(lèi)型對(duì)待當(dāng)前的城市流動(dòng)人口。
調(diào)查初步顯示，現(xiàn)有的針對(duì)農(nóng)民工的流動(dòng)政策并沒(méi)有真正落到這個(gè)群體，而是被流動(dòng)中的非農(nóng)人口群體所享受。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)全國(guó)有16%的家庭經(jīng)歷過(guò)征地、拆遷，而征地拆遷后獲提供就業(yè)機(jī)會(huì)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障的比例較低。征地拆遷后，農(nóng)村本地居民打算以后還自己耕種承包地的比例降至79.1%；流動(dòng)人口中打算以后還由自己耕種承包地的比例僅為47.7%。
就農(nóng)民工就業(yè)和留城意愿看，逾70%的農(nóng)民工不打算回鄉(xiāng)就業(yè)，只有7.3%的“80后”農(nóng)民工選擇愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，“90后”農(nóng)民工中，這一比率降至3.8%。
清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)中心自2009年11月開(kāi)始啟動(dòng)“中國(guó)城鎮(zhèn)化與勞動(dòng)移民研究”項(xiàng)目，此次調(diào)查樣本覆蓋了中國(guó)大陸的31個(gè)省(區(qū)、市)，完成有效成人樣本1萬(wàn)2540個(gè)，15歲以下少年兒童樣本7517個(gè)。
逾70%的農(nóng)民工不打算回鄉(xiāng)就業(yè)，只有7.3%的“80后”農(nóng)民工選擇愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，“90后”農(nóng)民工中，這一比率降至3.8%。
