落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任筆談
強(qiáng)化主體責(zé)任營(yíng)造干部選用良好風(fēng)氣
清華大學(xué)黨委書(shū)記 陳旭
來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2014-9-13
清華大學(xué)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，特別是在干部選用上下功夫，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，為深化學(xué)校綜合改革、創(chuàng)建世界一流大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、在干部選用上堅(jiān)持正確導(dǎo)向，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)
學(xué)校黨委堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照總書(shū)記提的“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，提高選人用人科學(xué)化水平。
堅(jiān)持全方位“近距離考察”干部，通過(guò)平時(shí)具體工作、突發(fā)事件處理、一起出差等環(huán)節(jié)深入接觸，做到全面準(zhǔn)確了解，對(duì)那些托關(guān)系、找門(mén)路、用手段一心想當(dāng)干部的人，則堅(jiān)決擋在門(mén)外。堅(jiān)持干部“雙肩挑”，實(shí)行任期制。端正干部動(dòng)機(jī)，避免功利主義傾向，動(dòng)員有能力但不想當(dāng)干部的人當(dāng)干部，堅(jiān)持干部提職稱(chēng)比教師慢、待遇比教師低。我校大部分黨政干部都是業(yè)務(wù)骨干，崗位容易調(diào)整、實(shí)現(xiàn)能上能下。學(xué)校一位副校長(zhǎng)和一位學(xué)院黨委書(shū)記任期屆滿(mǎn)后主動(dòng)全時(shí)從事教學(xué)科研工作，分別榮獲2013年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。
堅(jiān)持黨政互換、校系交流，進(jìn)行多崗鍛煉，提升了干部全面素質(zhì)，也促進(jìn)了黨政之間、校系之間的工作協(xié)調(diào)。注重群眾基礎(chǔ)，不搞臨時(shí)動(dòng)議，擴(kuò)大推薦測(cè)評(píng)范圍，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，群眾不認(rèn)可的干部不任，防止領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)人說(shuō)了算。對(duì)招生、基建、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部門(mén)關(guān)鍵崗位定期輪換。發(fā)揮學(xué)校干部隊(duì)伍長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，不稱(chēng)官銜，淡化級(jí)別，學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)退下后做好普通教授，很多年長(zhǎng)的正職主動(dòng)改任副職，協(xié)助年輕正職。這些都使干部工作不容易滋生不正之風(fēng)。
二、在干部管理上加強(qiáng)制度建設(shè)，健全權(quán)力監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制
學(xué)校黨委堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度體系。堅(jiān)持已有的好制度好做法，每屆黨委都召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，常委會(huì)每年定期研究紀(jì)檢工作，黨委每年舉辦黨風(fēng)廉政宣傳教育月，新任干部培訓(xùn)必講廉政要求，干部考核述職必述廉，班子每學(xué)期召開(kāi)一次民主生活會(huì)，堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)，堅(jiān)持新任處級(jí)干部任職前書(shū)面征求紀(jì)委意見(jiàn)，支持紀(jì)委加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，把到重點(diǎn)單位調(diào)研制度執(zhí)行情況常態(tài)化，督促有關(guān)單位加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成清白做人、廉潔做事的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)學(xué)校實(shí)際不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，黨委牽頭推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，把健全監(jiān)督體系、決策機(jī)制等寫(xiě)入《清華大學(xué)章程》，為進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度必將起到有力的推動(dòng)作用。同時(shí)，學(xué)校在深化綜合改革中積極謀劃行政管理改革，整合優(yōu)化校機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，促進(jìn)行政權(quán)力科學(xué)配置、規(guī)范運(yùn)行、公開(kāi)透明。
三、在干部違規(guī)違紀(jì)處理上態(tài)度鮮明，對(duì)腐敗現(xiàn)象形成有力震懾
學(xué)校黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作納入黨委年度工作要點(diǎn)，每位校領(lǐng)導(dǎo)和院系領(lǐng)導(dǎo)每年簽署“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)，支持和保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，查找整治“四風(fēng)”和群眾反映的其他突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的行為，處理好涉及師生員工切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)，進(jìn)一步凝聚全校的力量。校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案的40個(gè)整改項(xiàng)目，目前已完成和基本完成34項(xiàng)、占85%；列入整改問(wèn)題臺(tái)賬的88個(gè)突出問(wèn)題，已解決和基本解決81個(gè)、占92%。
堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處干部違紀(jì)違法問(wèn)題，要求一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。支持紀(jì)委注意從信訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，堅(jiān)持抓早抓小，防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。黨的十八大以來(lái)，學(xué)校紀(jì)委對(duì)172件次信訪(fǎng)均認(rèn)真核實(shí)，已辦結(jié)162件，做到件件有結(jié)果、有案必查、有腐必懲和依紀(jì)依法安全文明辦案。
