王振民教授認(rèn)為 憲法為政府和百姓提供了一個(gè)交流的平臺(tái)
治理現(xiàn)代化應(yīng)是憲法之治
來(lái)源：法制晚報(bào) 2014-4-2 紀(jì)欣
國(guó)家治理體系現(xiàn)代化應(yīng)該是憲法之治，憲法為政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行提供基本規(guī)則，特別是規(guī)范民主政治，并為國(guó)家治理中產(chǎn)生的重大糾紛的解決提供公平合理的解決渠道。3月31日，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民在“國(guó)家治理體系現(xiàn)代化與憲法之治”講座上提出上述觀(guān)點(diǎn)。
十八大之后，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，讓人民過(guò)上美好的生活。中國(guó)現(xiàn)在面臨的重大問(wèn)題正是從原來(lái)追求溫飽提升到對(duì)制度和精神層面的追求。“這也正是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心。”王振民教授說(shuō)。
“國(guó)家治理體系現(xiàn)代化目前仍沒(méi)有引起法學(xué)界的廣泛關(guān)注。”王振民認(rèn)為，這種社會(huì)治理不僅表現(xiàn)在政府對(duì)社會(huì)的治理，也包括社會(huì)的自治。同時(shí)，更重要的是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。如何建筑一個(gè)民主、科學(xué)、堅(jiān)固耐用的國(guó)家治理體系，是我們沒(méi)有辦法回避的重大問(wèn)題。當(dāng)前，所有法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)研究都應(yīng)該圍繞這個(gè)題目進(jìn)行研究。
王振民認(rèn)為，依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)。在現(xiàn)代社會(huì)，憲法為政府和百姓提供了一個(gè)交流的平臺(tái)，政府和公民都是平等的。憲法也為重大糾紛的解決提供了一個(gè)公平合理的通道，可以說(shuō)，國(guó)家治理體系現(xiàn)代化應(yīng)該是堅(jiān)決貫徹實(shí)施憲法，實(shí)現(xiàn)憲法之治。
憲法也為實(shí)現(xiàn)有序、文明、民主、科學(xué)的自我治理提供了規(guī)則，如果規(guī)則不明確，就可能會(huì)出現(xiàn)混亂乃至腐敗。
建立在憲法之上的國(guó)家治理現(xiàn)代化，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有五個(gè)：第一，通過(guò)憲法實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的法治化，即依憲治國(guó)。要規(guī)則清晰，體系完備，權(quán)責(zé)明確，救濟(jì)充分。
第二，應(yīng)該有全職的民意代表機(jī)構(gòu)，作為人民和政府溝通的平臺(tái)，讓民意得到有序表達(dá)，人民參與并監(jiān)督治理。
第三，有獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律秩序。一方面是解決糾紛，另一方面通過(guò)解決糾紛參與國(guó)家治理。
第四，要保障憲法的實(shí)施，有全職的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)（憲法法院或者憲法委員會(huì)），這也是現(xiàn)代化國(guó)家必須有的基礎(chǔ)設(shè)施。
第五，全民都要有牢固的憲法思維和法治思維。
