深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神（四）
引領(lǐng)全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)
——高校專(zhuān)家學(xué)者學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神體會(huì)要點(diǎn)
來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2013-12-6
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，確立了改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，是引領(lǐng)我們繼續(xù)改革開(kāi)放的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心、教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心日前在京召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)北京高校部分專(zhuān)家學(xué)者圍繞十八屆三中全會(huì)提出的若干重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了多學(xué)科的交流和闡釋。
——編者
深化教育領(lǐng)域綜合改革重要而緊迫
清華大學(xué)副校長(zhǎng)謝維和教授
十八屆三中全會(huì)的決定提出了教育改革新的任務(wù)和目標(biāo)，賦予了教育改革發(fā)展的新使命，是中國(guó)教育在未來(lái)若干年里改革與發(fā)展的基本思想和路線(xiàn)圖。全面充分地認(rèn)識(shí)、理解與領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，特別是教育改革的內(nèi)容，是教育領(lǐng)域一項(xiàng)重要的中心任務(wù)和工作，也是保證我國(guó)教育改革穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。首先，深入領(lǐng)會(huì)深化教育領(lǐng)域綜合改革在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新中的重要地位。將教育置于就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療體制改革等五大問(wèn)題之首，表明了教育問(wèn)題的重要性和緊迫性。教育能否搞好，不僅影響到全會(huì)精神的落實(shí)，更關(guān)系到黨和政府能否更好地取信于民、人民能否真正分享改革發(fā)展的成果。其次，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)內(nèi)容。決定中關(guān)于教育部分的幾個(gè)問(wèn)題，都是教育領(lǐng)域改革中最難的問(wèn)題，是這些年教育漸進(jìn)式改革中逐漸積累下的難題，涉及教育領(lǐng)域中很大部分的利益相關(guān)者。我們已經(jīng)觸及了教育領(lǐng)域改革中的深層次問(wèn)題，它們有相當(dāng)?shù)睦碚撔浴V泛性，一定程度的聯(lián)系性、綜合性。面對(duì)教育改革的不可逆性，我們要更加注重教育理論的建設(shè)，為國(guó)家的具體改革決策和政策提供智力支持。
法治改革與法治建設(shè)
清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民教授
十八屆三中全會(huì)把法治改革提高到前所未有的高度，除了重申建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)外，還很好地回應(yīng)了法學(xué)界長(zhǎng)期關(guān)注的重要問(wèn)題。第一，維護(hù)憲法法律的權(quán)威。憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。第二，開(kāi)展司法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。第三，完善人權(quán)司法保障制度，尊重和保障人權(quán)，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。
改革理論的豐富和系統(tǒng)化
清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)艾四林教授
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)改革精神的闡述，使我們黨的改革理論更加豐富，也更加系統(tǒng)化。在改革的本質(zhì)上，《決定》指出，改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明特色；改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。在改革的性質(zhì)上，《決定》強(qiáng)調(diào)，要始終確保改革正確方向，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在改革的主體上，《決定》指出，要堅(jiān)持以人為本，尊重人民的主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。在改革的價(jià)值目標(biāo)上，《決定》強(qiáng)調(diào)，改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革的動(dòng)力上，《決定》提出，要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。在改革的方法上，《決定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合。改革理論從經(jīng)驗(yàn)到理性，日趨成熟和定型，充分表現(xiàn)出我們黨對(duì)改革規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也彰顯了我們黨對(duì)改革的充分自覺(jué)和堅(jiān)定自信。
（編者注：本文有節(jié)選）
