全國(guó)政協(xié)委員、無(wú)黨派人士，清華大學(xué)法學(xué)院教授 聶鑫
習(xí)近平總書(shū)記指出：“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，執(zhí)法司法越公開(kāi)，就越有權(quán)威和公信力。深化司法公開(kāi)是黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出的政治任務(wù)，是法治中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。實(shí)踐證明，司法公開(kāi)是化解公眾疑惑、樹(shù)立司法公信、抵制不當(dāng)干預(yù)的重要路徑，其重要價(jià)值之一是監(jiān)督司法工作人員。經(jīng)過(guò)十年的積極探索，裁判文書(shū)公開(kāi)、審判流程公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)、庭審公開(kāi)等司法公開(kāi)工作，在以公開(kāi)促公正、以公正促公信方面取得顯著成效。
司法公開(kāi)制度建立以后，其意義已遠(yuǎn)不止于以公開(kāi)促公正。近年來(lái)，審、檢、辯、學(xué)等社會(huì)各界廣泛運(yùn)用司法公開(kāi)資源，在較大程度上改變了原本的工作模式，切實(shí)提升了工作效能。在此意義上，司法公開(kāi)已成為國(guó)家治理現(xiàn)代化不可分割的一部分。尤其是在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是極為重要的生產(chǎn)力資源，司法公開(kāi)在很大程度上解放和促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
司法公開(kāi)工作發(fā)展至今，也遇到了一系列新問(wèn)題新情況，亟需從立法層面統(tǒng)一思想、明確規(guī)范。司法公開(kāi)工作已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，涉及到的一系列法律問(wèn)題也已充分暴露出來(lái)。建議從中央層面進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，客觀(guān)全面評(píng)價(jià)司法公開(kāi)改革得失，堅(jiān)定不移持續(xù)深化司法公開(kāi)，避免因噎廢食、進(jìn)退失據(jù)，將司法公開(kāi)改革成果上升到立法層面。
從實(shí)踐情況看，至少有以下幾個(gè)方面的法律問(wèn)題需要在法律中作出規(guī)定：一是司法公開(kāi)具體到個(gè)案中難免出現(xiàn)不妥之處，需要從法律上賦予當(dāng)事人及相關(guān)利害關(guān)系人合理救濟(jì)隱私的渠道和權(quán)利。二是需要針對(duì)司法公開(kāi)數(shù)據(jù)的使用和管理，作出明確的制度安排。三是從正反兩方面對(duì)司法公開(kāi)提出要求，既要確保司法公開(kāi)嚴(yán)守政治安全底線(xiàn)，又要切實(shí)防止選擇性公開(kāi)或者公開(kāi)流于形式。
推進(jìn)司法公開(kāi)，有利于樹(shù)立法治中國(guó)的良好形象。司法公開(kāi)對(duì)中國(guó)的司法審判工作產(chǎn)生了重大積極影響，也將為世界其他國(guó)家在司法公開(kāi)方面的探索和發(fā)展提供有益借鑒。建議研究制定一部全面系統(tǒng)的《司法公開(kāi)法》，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范司法公開(kāi)，彰顯中國(guó)式法治現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)，為法治中國(guó)建設(shè)增光添彩。
（清華新聞網(wǎng)3月7日電）
記者：周襄楠
編輯：陳曉艷
審核：郭玲
